引自：共产党员网

中国共产党第十九届中（zhōng）央委员（yuán）会第五次全体会议公报

（2020年10月29日（rì）中国共产党第（dì）十九届中（zhōng）央委员会（huì）第五次全体会议（yì）通过）

中国共产党第（dì）十九届中央委员会第五次全体会议，于（yú）2020年10月（yuè）26日至29日（rì）在（zài）北京举行。

　　出席这次全会（huì）的有，中央委员（yuán）198人，候补（bǔ）中央委（wěi）员166人。中央纪律检查委（wěi）员会常务委员会委员（yuán）和有关方面负（fù）责（zé）同志（zhì）列席会议。党的（de）十九大代（dài）表中的部分基层同志和专家（jiā）学者（zhě）也列席会议。

　　全（quán）会由（yóu）中央政（zhèng）治局主（zhǔ）持。中（zhōng）央委（wěi）员会总书记习近平作（zuò）了重要讲话。

中国共产党第十九届中央委员会（huì）第五次全（quán）体会议，于2020年10月26日至29日在北京举行（háng）。中（zhōng）央委员会总（zǒng）书记习近平作重要讲（jiǎng）话。新华社记者 鞠鹏 摄

　　全会听取和（hé）讨论（lùn）了习近平受中央政治局委托作的工作报告，审（shěn）议通（tōng）过（guò）了《中共中央关于制定国民经（jīng）济和社会发展第十四个（gè）五年规划和二〇三五年远景目（mù）标的建议》。习近平就（jiù）《建议（yì）（讨（tǎo）论稿（gǎo））》向全（quán）会作了说明。

　　全会充分（fèn）肯定党的十九届四中全（quán）会以来中央政治局的工作。一致认为，一年来，中央政治局高举中（zhōng）国特色社会主义（yì）伟大旗帜，坚持（chí）以马克思列宁（níng）主义（yì）、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近（jìn）平新时（shí）代（dài）中国特色社会主义思想为指（zhǐ）导，全（quán）面贯彻党的十九大和十九届二中（zhōng）、三（sān）中、四中全会精神，增强“四个（gè）意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维（wéi）护”，统筹推进“五位一体”总（zǒng）体布局，协调推（tuī）进“四个（gè）全（quán）面”战略布局，坚持稳中（zhōng）求进工作总基调，坚持新发展理念（niàn），坚定不移推进改革开放（fàng），沉（chén）着有力应对各种风险挑战，统筹（chóu）新冠（guàn）肺炎疫情防控（kòng）和经济社会发（fā）展工作，把人民生命安（ān）全和身（shēn）体健康放（fàng）在第一位，把握扩大内（nèi）需这个（gè）战略基点，深化供给侧结构（gòu）性改革，加（jiā）大宏观政策应对力（lì）度，扎（zhā）实做好（hǎo）“六（liù）稳”工作、全面落实（shí）“六保（bǎo）”任务，坚（jiān）决维护国家主权、安全、发展利益，疫（yì）情防控工作取得（dé）重大（dà）战略成（chéng）果，三大攻坚战扎实推进，经（jīng）济增（zēng）长好于预期（qī），人民（mín）生活得到（dào）有力保障，社（shè）会大（dà）局保持稳定，中（zhōng）国特色（sè）大国外交积极推进，党（dǎng）和国家各（gè）项事业取（qǔ）得新的重大成就。

中国（guó）共产党第（dì）十（shí）九届中央委员会第五（wǔ）次全体会（huì）议（yì），于2020年10月（yuè）26日至29日在（zài）北京举行。中央（yāng）政治局主（zhǔ）持会议。新华社（shè）记者 殷博古（gǔ） 摄

　　全会一致认为，面（miàn）对错综（zōng）复杂的国际形势（shì）、艰巨繁重的国内改革发展稳定任务特别（bié）是新冠肺炎（yán）疫情（qíng）严重冲（chōng）击，以习近平同（tóng）志为核心的党中央不（bú）忘初心、牢记使命，团（tuán）结（jié）带领全（quán）党全国各（gè）族人民砥砺前行、开拓创新，奋（fèn）发有为推进党和国家各项事业，战胜各种风险（xiǎn）挑战，中国特色社会主义的航（háng）船继（jì）续乘风破浪（làng）、坚（jiān）毅前行。实践再次证明，有习近平同志作为党中央的核心（xīn）、全（quán）党的（de）核心领航（háng）掌舵，有全（quán）党全国各族人民团结（jié）一心、顽强奋斗，我们（men）就一定能够战胜前进道路上出现的各种艰难险阻，一定能够在新时代把中（zhōng）国特色社会主义更加有（yǒu）力地推向前进。

　　全会（huì）高（gāo）度评价决胜全面（miàn）建成小（xiǎo）康社（shè）会取（qǔ）得的决（jué）定性（xìng）成就。“十三五”时期，全（quán）面深化（huà）改革取得重大突破，全面（miàn）依法治国（guó）取得重大（dà）进展，全面从严治党取得重大成果，国家（jiā）治理（lǐ）体（tǐ）系和治理能（néng）力（lì）现代化加快推（tuī）进，中国共产党领导和（hé）我国社会（huì）主义制（zhì）度优势（shì）进一（yī）步彰显（xiǎn）；经济实（shí）力、科（kē）技实力、综合（hé）国力跃上新的大台阶，经济运行总体平稳，经（jīng）济结构持续优化，预（yù）计（jì）二〇二〇年国内生产总值突破一百万亿元；脱贫攻坚成果举世（shì）瞩目，五千五百七十五万农村贫困人口实现（xiàn）脱贫；粮食年产量连续五年稳定在一万（wàn）三千（qiān）亿斤以上；污染防治力度（dù）加大（dà），生态环境明显改善；对外开放持续（xù）扩大，共建（jiàn）“一带一路”成果（guǒ）丰硕；人民生活水平显著提高，高等（děng）教育进入普及化阶段（duàn），城（chéng）镇新增就业（yè）超过六千万人（rén），建成世界上（shàng）规模（mó）最大的社会保障体系，基本医疗保险覆盖（gài）超过十三亿人，基本（běn）养（yǎng）老保险（xiǎn）覆盖近十亿人（rén），新（xīn）冠肺炎疫情防控取得重大战（zhàn）略成果；文化事业（yè）和文化产业繁荣发展；国防和军队（duì）建设（shè）水平大幅（fú）提升，军队组织形态实现重（chóng）大变革；国家安全全面加强，社会保持和谐稳定（dìng）。“十三五”规划目标任务（wù）即将完（wán）成，全面建（jiàn）成小康社会胜利在望，中华民族伟大复兴向前迈出（chū）了新（xīn）的一大步，社会主义中国以更加雄伟（wěi）的身姿屹（yì）立（lì）于世界（jiè）东方（fāng）。

中国共产党第十（shí）九届中央委员会第五次全体会议，于（yú）2020年10月（yuè）26日（rì）至29日在北京举行。这是习近平（píng）、李克强、栗战（zhàn）书、汪洋（yáng）、王沪宁、赵乐际、韩正（zhèng）等在主席台上。新华社记（jì）者（zhě） 王晔 摄

　　全会强调，全党全国各族（zú）人民要再（zài）接再厉、一鼓作（zuò）气，确保如期打（dǎ）赢脱（tuō）贫攻（gōng）坚战（zhàn），确（què）保（bǎo）如期全面建成（chéng）小（xiǎo）康社会、实现（xiàn）第一个（gè）百年奋斗目标（biāo），为开启全面建设社会主义现代化国家新征程奠定坚（jiān）实基础。

　　全会深入分（fèn）析了（le）我国发展环境（jìng）面临的深（shēn）刻复杂变化，认为当前和今后一个时期（qī），我国发展仍然处于重要战略（luè）机遇期，但（dàn）机遇和挑战都有新的发展变化。当今世界正（zhèng）经（jīng）历百年未有之大变局，新一轮科技革命和（hé）产业（yè）变革深入发展，国际力量对比深刻调整，和平与发展仍然是（shì）时代主题，人类命运（yùn）共同体理念深入人（rén）心，同（tóng）时国际环境日（rì）趋复（fù）杂（zá），不稳定性不确（què）定性（xìng）明显增加。我国已转向高质量（liàng）发展（zhǎn）阶（jiē）段，制度优势（shì）显（xiǎn）著，治（zhì）理效（xiào）能（néng）提升，经济长期（qī）向好，物质基础雄厚，人力资源（yuán）丰富，市场（chǎng）空间广阔，发展韧性强劲（jìn），社（shè）会大局稳（wěn）定，继（jì）续（xù）发（fā）展具有多（duō）方（fāng）面优势（shì）和（hé）条件，同时我（wǒ）国发展不平衡不（bú）充（chōng）分问题仍然突出，重（chóng）点（diǎn）领（lǐng）域关键环（huán）节改革任务仍然艰巨（jù），创新能力不适应高质量发展（zhǎn）要求，农业基础还（hái）不稳固，城乡（xiāng）区域发展和收入分（fèn）配差距较（jiào）大，生（shēng）态环保任（rèn）重道远，民生（shēng）保障（zhàng）存在短板，社（shè）会治理还有弱项。全（quán）党要统（tǒng）筹中华民族（zú）伟大复兴（xìng）战略全（quán）局和世界百年（nián）未有之大变局，深（shēn）刻认识我国社会主要矛盾（dùn）变（biàn）化（huà）带来的新（xīn）特征新要（yào）求，深刻认识错综（zōng）复杂（zá）的国（guó）际环境带来的新矛盾新挑战（zhàn），增强机遇（yù）意识和风险意（yì）识，立足社会主义（yì）初级阶段（duàn）基（jī）本国情，保持（chí）战略定力（lì），办好自己的事，认识和把（bǎ）握发展规律，发扬（yáng）斗争（zhēng）精神，树立底（dǐ）线思维，准确（què）识变（biàn）、科学（xué）应（yīng）变（biàn）、主动求变（biàn），善于在危机中育先机（jī）、于变局中开新局，抓（zhuā）住机（jī）遇，应（yīng）对挑战（zhàn），趋利（lì）避害，奋勇前（qián）进。

中国共产（chǎn）党（dǎng）第十九届中央委员（yuán）会第五次全体会议（yì），于2020年10月（yuè）26日至29日在（zài）北京举行。新华社记者 刘（liú）彬（bīn） 摄（shè）

　　全会提出了到（dào）二〇三（sān）五年基本实现社会主义现代化（huà）远景目标，这就（jiù）是：我（wǒ）国经（jīng）济实（shí）力、科技实力、综合国力（lì）将大幅跃升，经济（jì）总量和城乡居民人均收入将再（zài）迈上新（xīn）的大台阶，关键核心技术实（shí）现重大突破，进入（rù）创新型国家前列；基本实现新型（xíng）工业化、信息（xī）化、城镇化（huà）、农业现代（dài）化，建（jiàn）成现代化（huà）经济体系（xì）；基本实现国家治理体系和治理能力现代化，人民平等（děng）参与、平等（děng）发展权利得到充（chōng）分保障，基本（běn）建成法治国家（jiā）、法治政府、法治社会；建成文化强国、教育强国、人才强（qiáng）国、体育强国、健康中国（guó），国民素质和社会（huì）文明程度达到新高（gāo）度，国家文（wén）化软实力（lì）显著增（zēng）强（qiáng）；广泛形（xíng）成绿色生（shēng）产（chǎn）生活方式，碳排放达峰（fēng）后稳中有（yǒu）降，生态（tài）环境根（gēn）本好转，美丽（lì）中国建（jiàn）设（shè）目（mù）标基本实（shí）现；形成对（duì）外开放新格（gé）局，参与国际经济合作和竞（jìng）争新优势明显增（zēng）强；人均（jun1）国内生产总（zǒng）值（zhí）达到中（zhōng）等发达国家水（shuǐ）平，中等收入（rù）群（qún）体显著扩大，基本公共服（fú）务实现均等化（huà），城（chéng）乡区域发展差距和居民生（shēng）活水平差距显著缩小；平安中国（guó）建设达到更高水平（píng），基本实现国防和军队现代（dài）化（huà）；人民生活更（gèng）加美（měi）好，人的（de）全（quán）面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进（jìn）展（zhǎn）。

　　全会提出了（le）“十（shí）四五”时期（qī）经济（jì）社（shè）会发（fā）展指导思想和必须遵循的（de）原则，强调要高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻党的十九大和十九（jiǔ）届二中、三中（zhōng）、四中、五（wǔ）中全会（huì）精（jīng）神，坚持以马（mǎ）克思列（liè）宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发（fā）展观、习近平新时代中（zhōng）国特色社（shè）会主（zhǔ）义思想为指导（dǎo），全面贯彻党的基本理论、基本路线、基（jī）本（běn）方略，统筹推进经济建设、政治建设（shè）、文化建设（shè）、社（shè）会建设、生态文明建设的总体布局，协调推进全面建设社会（huì）主义现代（dài）化国（guó）家、全面深化（huà）改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布（bù）局，坚定（dìng）不移贯彻（chè）创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念（niàn），坚持稳中（zhōng）求进工作总基（jī）调（diào），以推动高质量发展为（wéi）主题，以深化供给侧结构性改革为主（zhǔ）线，以改革创新为（wéi）根本动力，以满足人民日益增长的美（měi）好（hǎo）生（shēng）活需要（yào）为根本目的，统筹发展和安全，加快建（jiàn）设现代化经济体系，加快构建（jiàn）以国内大循环为主（zhǔ）体、国内国（guó）际双循环相互促进的新发（fā）展格局，推进（jìn）国家治理体系和（hé）治理能力（lì）现代化，实现经（jīng）济行稳致远、社会安定（dìng）和谐，为全面建（jiàn）设社（shè）会主义现代化（huà）国（guó）家开好（hǎo）局（jú）、起好步。坚持党的全面（miàn）领（lǐng）导，坚持和（hé）完善党（dǎng）领导经济社会发展的体制机制，坚持和完善中国特色社会主义制度，不断提高贯（guàn）彻新发展理（lǐ）念、构建（jiàn）新发展格局能（néng）力和水平，为实（shí）现高质（zhì）量发（fā）展提供根本保证。坚持以人民为中心（xīn），坚持（chí）新（xīn）发展理念，坚持深（shēn）化改革开放，坚持系统观念。

　　全（quán）会提（tí）出（chū）了“十四（sì）五（wǔ）”时期经济社会发（fā）展主要目标，这就是：经（jīng）济发（fā）展取得新（xīn）成效，在（zài）质量效益明（míng）显提升的基础上实（shí）现经济持续健康（kāng）发展，增长潜力充分发（fā）挥（huī），国内市场更加强大，经济结（jié）构更加（jiā）优化，创（chuàng）新能力显著提升，产业基础高级化、产（chǎn）业链现（xiàn）代化水平明显提高，农业（yè）基础（chǔ）更加稳固，城乡区（qū）域发展协（xié）调性明显增强，现代化经济体系建（jiàn）设取得重大进展；改革开放迈出新（xīn）步伐，社会（huì）主义市场经济（jì）体（tǐ）制更（gèng）加完善（shàn），高标准（zhǔn）市场（chǎng）体系（xì）基本建（jiàn）成，市（shì）场主体（tǐ）更加（jiā）充满活力，产权制度改革和要素市场（chǎng）化配（pèi）置（zhì）改革（gé）取得重大进（jìn）展，公平竞争制度更加健全（quán），更高水（shuǐ）平开放型经济新体制基本形成；社会文明程（chéng）度得到新提高，社会（huì）主义核（hé）心价值观深入人心，人民思想（xiǎng）道德素（sù）质、科（kē）学文化素（sù）质和身心健康素（sù）质明显提高，公共（gòng）文化服务体系和（hé）文化产业体系更（gèng）加健全，人（rén）民（mín）精神文化（huà）生活日益丰富，中华文（wén）化影响力进一步提（tí）升（shēng），中华民族（zú）凝聚力进一步增强（qiáng）；生（shēng）态文明建（jiàn）设实现新（xīn）进步，国土空（kōng）间开发保护格局得到优化（huà），生（shēng）产（chǎn）生活方式绿色转（zhuǎn）型（xíng）成效显著，能源（yuán）资源配置（zhì）更（gèng）加合理、利用效率（lǜ）大幅（fú）提（tí）高，主要污染物排放总量持续减少（shǎo），生态环境（jìng）持续（xù）改善（shàn），生态安全（quán）屏障更加牢固，城乡人居环境明显改善；民生福祉（zhǐ）达（dá）到新水平，实现更加充（chōng）分更高（gāo）质量就业，居民收入增（zēng）长和经（jīng）济增长基本同步，分配（pèi）结（jié）构明显改善，基（jī）本公共（gòng）服（fú）务（wù）均等化水平明显提高，全民受（shòu）教育程（chéng）度不断提（tí）升（shēng），多层次社（shè）会保障体系（xì）更（gèng）加（jiā）健全，卫生健康（kāng）体（tǐ）系（xì）更加完善，脱贫攻坚成果巩固拓展，乡村振兴战略（luè）全面推进；国（guó）家治理效能得到（dào）新提升，社会（huì）主义民主法治（zhì）更加健全，社会公平正（zhèng）义进一（yī）步彰（zhāng）显，国家行政体（tǐ）系更加完（wán）善，政府作用（yòng）更好发挥，行（háng）政（zhèng）效率和公信（xìn）力显著提升，社会治理特别是基层（céng）治理水平明（míng）显（xiǎn）提高，防范化（huà）解（jiě）重大风险体制机制不断健全（quán），突发公共事件应（yīng）急能力显著增强，自然（rán）灾害防御水平明显提升，发展安全保障更加有力，国防（fáng）和军队现（xiàn）代化迈出重大步伐。

中国共产（chǎn）党（dǎng）第十九届中央委员会第五次（cì）全体会议，于2020年10月26日至（zhì）29日在北京举行。这是习近平、李克强、栗战书、汪洋、王（wáng）沪（hù）宁（níng）、赵乐际、韩正等在主席台上。新华社记者（zhě） 殷（yīn）博古 摄

　　全（quán）会提出，坚持创（chuàng）新在我国现代化建设全局中（zhōng）的核心（xīn）地位，把科技自立自强作（zuò）为（wéi）国家发展的战略支撑，面向世（shì）界科技前沿（yán）、面向（xiàng）经济主战场（chǎng）、面向国家重大（dà）需求（qiú）、面向人民生（shēng）命（mìng）健康，深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创（chuàng）新驱动发展战略，完善（shàn）国家创新体系，加快建设科（kē）技强国。要（yào）强化国（guó）家战略科技力量（liàng），提升企业技（jì）术创新能（néng）力，激发人才（cái）创新活力，完善科（kē）技创新体制机制（zhì）。

　　全会提出（chū），加快发展（zhǎn）现代产业体系（xì），推动经济体系优化升级。坚持把发展经（jīng）济着（zhe）力点（diǎn）放在实体经济上，坚定不（bú）移建设制（zhì）造强国、质量强国、网（wǎng）络强国、数字中国（guó），推进产业（yè）基（jī）础高级化、产业链现代化，提（tí）高经济质（zhì）量效（xiào）益（yì）和核心竞争力。要提升（shēng）产业链（liàn）供应链现代化水平，发展战略性新兴产业，加快（kuài）发展（zhǎn）现代服（fú）务业，统筹推进基础设（shè）施建设，加快建设（shè）交通强国，推进能源革命，加快（kuài）数字化发展（zhǎn）。

　　全（quán）会提出（chū），形成（chéng）强（qiáng）大国内市（shì）场，构建新发展（zhǎn）格局。坚持扩大内需这个战略基点，加快培育完整（zhěng）内需（xū）体系，把（bǎ）实施扩（kuò）大（dà）内需战（zhàn）略同深化供给侧结构性（xìng）改革有机结合起来（lái），以创新（xīn）驱动、高质量供（gòng）给引领和创造（zào）新需求。要畅通国内大循环，促进国内（nèi）国际双循环（huán），全面促进消费，拓展投（tóu）资空间（jiān）。

　　全会（huì）提出，全面深化改革，构建（jiàn）高水平社会（huì）主义（yì）市（shì）场经（jīng）济体制（zhì）。坚（jiān）持和完善社会主义基本经济制度，充分（fèn）发挥市场在资源（yuán）配置中的决定性（xìng）作用，更好（hǎo）发（fā）挥政府（fǔ）作（zuò）用，推动有效市场和有为政府更好结合。要激发各类市场主体活力，完善宏观经济治理，建立（lì）现代财税金融（róng）体制（zhì），建（jiàn）设高标准市场（chǎng）体系，加快转（zhuǎn）变政府职能。

　　全会提出，优先发展（zhǎn）农业农村，全面推进（jìn）乡村振兴。坚（jiān）持把（bǎ）解决好“三（sān）农”问题作为全（quán）党（dǎng）工作重中之重，走中国特色社会主义（yì）乡村振（zhèn）兴道路，全（quán）面实施乡村（cūn）振兴战略，强化以工补（bǔ）农、以城带乡（xiāng），推动形成工（gōng）农互促、城乡（xiāng）互补、协调发展、共同繁荣的新型工农（nóng）城乡（xiāng）关系，加快农业（yè）农村现代化。要保障国家粮食安全，提高农业质量效（xiào）益（yì）和竞争力，实（shí）施乡村（cūn）建设（shè）行动，深化农村改革，实（shí）现巩（gǒng）固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴（xìng）有效（xiào）衔（xián）接。

　　全会提（tí）出，优化国土空间布局（jú），推进区域协调发展和新型城镇化。坚（jiān）持实施区域重大战略、区域协调（diào）发展战（zhàn）略、主体功（gōng）能区战略，健全区域协调发展体制机制，完善新型城镇（zhèn）化战略，构建高质量发展的国土（tǔ）空间（jiān）布局和支撑体系。要（yào）构（gòu）建（jiàn）国土空间开发保护新格（gé）局，推动区（qū）域协调（diào）发展，推进（jìn）以（yǐ）人（rén）为核心的新型城镇化。

　　全（quán）会（huì）提出（chū），繁荣发展文（wén）化事业和文化产业，提高国家文（wén）化软（ruǎn）实力。坚持马克思主义（yì）在意识形态领（lǐng）域（yù）的指（zhǐ）导地位（wèi），坚定文化自信，坚持以社会主义（yì）核心价值观引领文化建（jiàn）设，加强（qiáng）社会主义精（jīng）神文明建设，围绕举旗帜、聚（jù）民心（xīn）、育新人、兴（xìng）文（wén）化、展（zhǎn）形象的使命任（rèn）务，促（cù）进满（mǎn）足人民文化需求和增强（qiáng）人民精（jīng）神（shén）力量相统一（yī），推进社会主（zhǔ）义文（wén）化强国建设（shè）。要提（tí）高社会文明程（chéng）度（dù），提升公共文化服务（wù）水平，健全现代（dài）文化产业（yè）体（tǐ）系。

　　全会提出，推动（dòng）绿色发展（zhǎn），促进（jìn）人（rén）与自然和谐共生（shēng）。坚持绿（lǜ）水青山（shān）就是（shì）金山银山理念，坚持尊重自然、顺应自然、保护（hù）自然，坚持节（jiē）约优先、保护优先、自然（rán）恢复为主，守住（zhù）自然生态安全（quán）边界。深入实施可持（chí）续（xù）发（fā）展战略，完善（shàn）生态文明领（lǐng）域统筹协调机制（zhì），构建生态文（wén）明体系，促进经济社（shè）会发展（zhǎn）全面绿色转型，建设人与（yǔ）自然和（hé）谐共生的现代化。要加快推动绿色低碳发展，持续改善环境质量，提升（shēng）生态系（xì）统质量和稳定（dìng）性，全面提（tí）高资（zī）源利用效率（lǜ）。

　　全会（huì）提（tí）出，实行高水（shuǐ）平对外开放，开（kāi）拓合作共（gòng）赢（yíng）新局面。坚持（chí）实施更大范围、更宽领域（yù）、更深层次对外开（kāi）放，依（yī）托我国大（dà）市（shì）场优（yōu）势，促进国际合作，实现互利共赢。要建设更高水平（píng）开放型经（jīng）济新体制（zhì），全（quán）面提（tí）高对外开放水平，推动贸易和投资自由化便利（lì）化，推进贸易创新发展，推动（dòng）共建“一带一路”高质量（liàng）发展，积极参与全球经济治理体系改革。

　　全会提出，改善人民生活品（pǐn）质，提（tí）高社会建设（shè）水平。坚持把实现好（hǎo）、维护好、发展好（hǎo）最（zuì）广大人民根本利（lì）益作为发展的（de）出发（fā）点和落（luò）脚点，尽力而为、量（liàng）力而行，健全基本（běn）公共服务体系，完善（shàn）共建共治共享的（de）社会治理制度，扎实推动共同富裕，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感，促（cù）进人（rén）的全（quán）面发展和社会全面（miàn）进步。要提（tí）高人民（mín）收入水平（píng），强（qiáng）化就业优先政策（cè），建设高质（zhì）量教育体系，健（jiàn）全（quán）多层次社会保障体系，全（quán）面推进健康中国建设，实（shí）施（shī）积极（jí）应（yīng）对人（rén）口老龄化国家战（zhàn）略（luè），加强和创新社会治理。

　　全（quán）会提出，统筹发展和安全（quán），建（jiàn）设（shè）更高水平的平安中国。坚持总体国家安（ān）全观，实施国（guó）家（jiā）安（ān）全（quán）战略（luè），维（wéi）护和（hé）塑造国家安全，统筹传（chuán）统安全和（hé）非传统（tǒng）安（ān）全，把安全（quán）发展（zhǎn）贯穿国家发展各领域和全（quán）过程，防范和化解影响我国现代化进程的各种风险，筑牢（láo）国家安全屏障。要（yào）加强国家安全体系和（hé）能力（lì）建设（shè），确保国家经（jīng）济安（ān）全，保障人民生命（mìng）安（ān）全，维（wéi）护社（shè）会稳定（dìng）和安（ān）全。

　　全会提（tí）出，加快国防（fáng）和（hé）军队现代化（huà），实现富（fù）国和强（qiáng）军相统（tǒng）一。贯彻习近平强军（jun1）思想，贯彻（chè）新时代军（jun1）事战略方针，坚持党对人民军（jun1）队的绝对领导，坚持政治建军、改革（gé）强军、科技强军、人才（cái）强军、依法治军，加（jiā）快机械（xiè）化信息化智能化融（róng）合发展，全面加强练兵（bīng）备战，提高捍卫国家（jiā）主权、安全、发展利（lì）益的战略能力，确保二〇二七年实（shí）现建军（jun1）百年奋斗目标。要提高国防（fáng）和军队现代化质量效益，促进国（guó）防实力和经济实力同步提升，构建一体化国家战略体系和（hé）能力（lì），推动重点区域、重点领域、新兴领域协调发（fā）展（zhǎn），优化国（guó）防科技工业布局，巩（gǒng）固军政军民团结。

中国共（gòng）产（chǎn）党第十九届中央委员（yuán）会第五次全体会议，于2020年10月26日至29日在北（běi）京举行。新华社记者 刘彬 摄

　　全（quán）会强调，实现“十四五”规划和二（èr）〇三（sān）五年远（yuǎn）景目标，必须坚（jiān）持党的（de）全（quán）面领导，充分调动一切积极因（yīn）素，广泛团结一切（qiē）可以团结的力量，形（xíng）成推动发展的强大合力。要加强党中央集中统一领导，推进社（shè）会主义政（zhèng）治建设（shè），健（jiàn）全（quán）规划制定和落（luò）实（shí）机制（zhì）。要保持香港、澳门长（zhǎng）期繁荣稳定，推进两岸关系和平发展和祖国统一。要高举和（hé）平、发展、合作、共赢旗帜（zhì），积极营造良（liáng）好外部环境，推动构建新型（xíng）国际关系和人类命运（yùn）共同体。

　　全会号召，全党全（quán）国各族人民要（yào）紧密团结在以习近平同志为核（hé）心的党中央（yāng）周围，同（tóng）心（xīn）同德，顽强奋斗，夺取（qǔ）全面建设社会主义现代化国家（jiā）新胜利！