贯彻落实新时(shí)代党(dǎng)的组织(zhī)路线 不断把党建(jiàn)设得更加坚强(qiáng)有力
引自共(gòng)产党员(yuán)网
今(jīn)年7月(yuè)1日,是我们党成立99周年的日子。明(míng)年就是我们党成立100周年了。我讲(jiǎng)过,中国共产党立志于(yú)中华民族千秋伟业,百(bǎi)年(nián)恰是(shì)风华正茂!我们党要长期(qī)执政、永葆活力,团结(jié)带领全国(guó)各族(zú)人民沿(yán)着中国特(tè)色社(shè)会主义(yì)道路实现(xiàn)中华(huá)民(mín)族伟大复兴,最重要的是把党建设得(dé)更加坚强有(yǒu)力(lì)。
组织建设是党的建设的重要基础。马克思、恩(ēn)格斯把无产阶级组织成(chéng)为独(dú)立政党作为无(wú)产阶(jiē)级(jí)革命的首要条(tiáo)件,强调(diào)无产阶级政党必(bì)须成(chéng)为一个(gè)统一的整(zhěng)体,必(bì)须由最彻(chè)底、最坚定的先进分子(zǐ)组成。列宁(níng)说:“无产阶级(jí)在争(zhēng)取(qǔ)政权的斗争中,除了组织,没有别的(de)武器(qì)。”毛泽(zé)东(dōng)同志指出:“一个政(zhèng)党要(yào)引导革命(mìng)到胜利,必须(xū)依靠自己政治路线的正确(què)和组织上的巩固。”邓小平同志(zhì)强(qiáng)调(diào),实现(xiàn)四(sì)个现代(dài)化(huà),“要有正确的(de)组织路(lù)线来保证”。
党的组织路(lù)线(xiàn)经历了长期(qī)探索。我(wǒ)们党在党的六大时就提出了组织路线这个概念,但很长(zhǎng)时(shí)间没(méi)有作出概括,直到2018年全国组织工作会(huì)议提(tí)出并阐述(shù)新时代党的组织路线。同时,我们党一直执(zhí)行着(zhe)实际存在的组(zǔ)织路线,绝大多数(shù)时候执行(háng)的是正确组(zǔ)织路线,也有(yǒu)一些(xiē)时候执行了(le)错误组织(zhī)路线,如王明“左”倾教条主义统(tǒng)治党内时期、“文化大革命”时(shí)期。党的历史表明,什么(me)时候坚持正确组织路线,党的组织就蓬(péng)勃(bó)发展,党的事业就顺利推(tuī)进;什么时候组织路线(xiàn)发生偏差,党的组织就遭到破(pò)坏,党的事业就出现挫折。
党(dǎng)的十八大以来,党中央针对党(dǎng)的组织建设(shè)中存在(zài)的突出问题(tí),坚定不(bú)移全面(miàn)从严治党,在加强党的全面领(lǐng)导、健全党(dǎng)的组织体系、完(wán)善(shàn)选人用(yòng)人标准和工作机制、健全党内(nèi)政治生活和组织生活制度等方面采(cǎi)取了一(yī)系列(liè)重大举措,并同强(qiáng)化党的理论武装、加强党的(de)作风建(jiàn)设(shè)、严肃党(dǎng)的(de)纪律(lǜ)、深(shēn)入开展(zhǎn)反(fǎn)腐败斗争(zhēng)等相协调(diào),推(tuī)动党在革命性锻(duàn)造中更(gèng)加坚强。党的十九(jiǔ)大之(zhī)后,我们(men)在总(zǒng)结(jié)历史经验特别是党的十(shí)八大以来全面从严治党(dǎng)成功(gōng)经(jīng)验的基础上,对新时代党的组织(zhī)路线进行了概括。党(dǎng)的(de)十八大以来的实(shí)践表明,新时代党的组织路线为加强党的组(zǔ)织建设提(tí)供(gòng)了科学遵循,为(wéi)增强党的创造力、凝聚力(lì)、战斗力提供了重(chóng)要保(bǎo)证。只(zhī)要我们毫不动摇坚持和完善党(dǎng)的(de)领导、继续推进党的建设新的(de)伟(wěi)大(dà)工程,不断把党建设得更(gèng)加坚强有力,我们就能任(rèn)凭(píng)风浪(làng)起、稳(wěn)坐钓鱼台。
贯彻落实好新时代党的组织路(lù)线(xiàn),需要全党共同努(nǔ)力。我们要正确理(lǐ)解新时代(dài)党的组织路线的(de)科学内涵和实践要求,坚持目标导(dǎo)向、问题导向、结果导向(xiàng)相(xiàng)统(tǒng)一,准确(què)把(bǎ)握好贯彻落实的基本要求。
第一,抓好坚持和完(wán)善党的领(lǐng)导、坚持和(hé)发展中(zhōng)国特色(sè)社会(huì)主义(yì)。党的组织路线是为党的(de)政治路线服务的。正确政治路线决定(dìng)正确组织路线,正确组织(zhī)路线服(fú)务(wù)保(bǎo)证(zhèng)正确政治(zhì)路线(xiàn)。党政(zhèng)军民(mín)学(xué),东西南北中,党是领导一(yī)切(qiē)的,这是党领导人民进行革命、建(jiàn)设、改(gǎi)革最可宝贵的经验。加强党的组织建设,根(gēn)本目的(de)是坚持(chí)和加(jiā)强党的全面领导(dǎo),为推进中(zhōng)国特色社会(huì)主义事(shì)业提(tí)供坚强保(bǎo)证。解(jiě)放战争时期,党中央提出要为夺取全国(guó)政权做好干部准(zhǔn)备(bèi)工(gōng)作,各级(jí)组织部门不到3个月时(shí)间就征(zhēng)调5.3万(wàn)名(míng)干部到新解放区工作;1952年至1954年3年中,为开展大规模(mó)经济(jì)建设,全国抽调到工业部门的干部有16万多名,其中为苏联援(yuán)助的重点(diǎn)厂矿选调领(lǐng)导干部3000多名;1956年,党中央提出充分(fèn)发(fā)挥知识分子在社会(huì)主(zhǔ)义(yì)建设中的作用(yòng),到1957年6月(yuè)底(dǐ),在全国11万名高级知(zhī)识分子中,发(fā)展党员17500多名(míng),李四光、钱学森等都是上世纪50年代(dài)入党的。现在,第一个百年奋斗目标即将胜利(lì)实现,我(wǒ)们即将开启全面建设(shè)社会主义现代化国家、实现(xiàn)第二个百(bǎi)年奋斗目标的新征程。当前,国际局势正在发生深刻复(fù)杂(zá)的(de)变化,我们面临着许多可以预料和难以预(yù)料的(de)风(fēng)险挑战(zhàn)。面对复杂形(xíng)势和艰巨任务,我们要全面把握世(shì)界百年未有之(zhī)大变局和中(zhōng)华民族伟大(dà)复兴(xìng)战略全局,有(yǒu)力应对(duì)重大挑战、抵御重大风(fēng)险、克服重大阻力、化(huà)解重(chóng)大矛盾,进行具有(yǒu)许(xǔ)多新的历史(shǐ)特点的伟(wěi)大(dà)斗争,实现中华民族(zú)伟大复兴,最根(gēn)本的(de)保(bǎo)证还是党的领导。坚持党的领导(dǎo),最根(gēn)本的是(shì)坚持党(dǎng)中央权威和(hé)集中统(tǒng)一领导。要教育引导全党(dǎng)自觉在思(sī)想上(shàng)政治上行动(dòng)上同党中央保(bǎo)持(chí)高(gāo)度一致,保持坚强政治定力和正(zhèng)确前进方(fāng)向,充分发挥(huī)各级党委(党(dǎng)组)、各领域基层党组织的政治功能和组(zǔ)织(zhī)功能,把广(guǎng)大党员、干部和(hé)各方面人才有效组织(zhī)起来,把广(guǎng)大人民群众广(guǎng)泛凝(níng)聚起来(lái),形成为夺取新时代中国特色社会主(zhǔ)义新胜(shèng)利而(ér)团结(jié)奋斗(dòu)的强大力量(liàng)。
第二,抓好(hǎo)用党的科学理论武装(zhuāng)全党。组织(zhī)是(shì)“形(xíng)”,思(sī)想是“魂”。加强党的组织建设,既要“造形”,更要(yào)“铸魂”。我们党之所(suǒ)以能够完成近代以来各种政治力量不可能完成的艰巨任务,带(dài)领人民取(qǔ)得(dé)革(gé)命、建设、改革的辉煌成(chéng)就,就在于(yú)始终把(bǎ)马克思(sī)主义作为行动指南,始终(zhōng)坚持用马克思主义中国化最新成果武装全党,使全(quán)党始终保持(chí)统一的思想、坚定的意志(zhì)、协调的(de)行动(dòng)、强大的战(zhàn)斗力。我们党作为世界上最大的(de)政党,大(dà)就(jiù)要有大的样子,大也有(yǒu)大的难处(chù),如何确保全党在共(gòng)同思想理论基(jī)础上的高度集(jí)中统一尤其不易。要加强马克思(sī)主义(yì)特别是新时代中国特色社会主义(yì)思想的理论武装,使各级党组织和广大党员(yuán)、干部特别是领(lǐng)导干部掌握马克思主义理论武器,提高马克(kè)思主义理论水平和运用能力,共同(tóng)把党的创新理(lǐ)论转(zhuǎn)化为(wéi)推进新时代中国特色社会主(zhǔ)义伟大事业的实践力量(liàng)。各级党委及其组织(zhī)部(bù)门要自觉用党(dǎng)的科学理论指导党的组织建(jiàn)设,结(jié)合新的实际推进改革创新(xīn),使各项工作更好体现时(shí)代性、把握规律性、富(fù)于(yú)创造(zào)性,为实现新时代(dài)党的历史使命提供(gòng)坚(jiān)强组织保证。
第三,抓好党(dǎng)的组织体系建设。严密(mì)的(de)组(zǔ)织体系,是马(mǎ)克思主义政党的(de)优势(shì)所在、力量所在。列宁说过,无产阶级“所以能够成为而且必然会成为不可战胜的力量(liàng),就是(shì)因为它根据马(mǎ)克(kè)思(sī)主义原则形成的思想(xiǎng)一致是用组织的物质统一来巩固的(de)”。我们党建立了包括(kuò)党的(de)中央组(zǔ)织、地(dì)方组织、基层组织在内的严密组织体系,其(qí)中(zhōng)地方党(dǎng)委3200多个,党(dǎng)组、工委(wěi)14.5万个(gè),基(jī)层党组织468.1万个。这是世界上任何其他政党(dǎng)都(dōu)不具有的强大优势。党的中央组织(zhī)、地方组织、基(jī)层组织(zhī)都坚(jiān)强有力、充分发挥作用,党的组织体系的优势和(hé)威力才(cái)能充分(fèn)体现出来。只有党的(de)各级(jí)组(zǔ)织都健全(quán)、都(dōu)过(guò)硬,形(xíng)成上下(xià)贯通、执行有力的严密组织(zhī)体系,党的领导才能“如身使臂,如臂(bì)使(shǐ)指(zhǐ)”。这就是新(xīn)时代党的组(zǔ)织路线(xiàn)强调“以组织体系建设为(wéi)重点”的道理所在。党(dǎng)的十(shí)八大以来,我(wǒ)们(men)抓(zhuā)党的建设,首先就抓(zhuā)中央委员会、中央政治局及其常委会的建设,制定的各项党内法(fǎ)规都对(duì)中央(yāng)领(lǐng)导同志(zhì)提出更高标准,要求中央领导同志(zhì)在(zài)守纪律讲规矩(jǔ)、履行(háng)管党治党政治责任等方面(miàn)为全党同志立标杆、作表率。中(zhōng)央(yāng)和国家机关是贯彻落(luò)实党中央决策部署的“最初一公里(lǐ)”,不能出现“拦路虎”,要认真贯(guàn)彻执行党组工作条例和党的工作机关(guān)条例,把中央和国(guó)家机关建设成为讲政(zhèng)治、守纪律、负责任(rèn)、有效率的模范机关。地方党委是贯彻落实党中央决策部署的“中间段”,不能出现“中梗阻”,要(yào)认真贯彻执行(háng)地方党委工作条例,把地方党委建设成为坚(jiān)决听从党中央(yāng)指挥(huī)、管(guǎn)理严格、监督有力、班子(zǐ)团结(jié)、风气纯(chún)正的坚强组织。基层党组(zǔ)织是贯彻(chè)落实党中(zhōng)央决策(cè)部署的“最(zuì)后一公里”,不能出(chū)现“断头路”,要坚持(chí)大抓基层(céng)的鲜(xiān)明(míng)导向,持续整顿软弱涣(huàn)散基(jī)层党组织(zhī),有效实(shí)现(xiàn)党的组织和党的(de)工(gōng)作(zuò)全覆盖,抓(zhuā)紧补齐(qí)基层党(dǎng)组织领导基(jī)层治(zhì)理(lǐ)的各种短(duǎn)板,把各领域基层党组织建(jiàn)设成为实现党的领导(dǎo)的坚(jiān)强战斗(dòu)堡垒。同时,要提高党员发展(zhǎn)质量,加强党员教育管理,使(shǐ)广大党(dǎng)员在(zài)改革发展(zhǎn)稳定(dìng)中充分发(fā)挥先锋模范作用。各级党组织要提高政治领导力、思想引领力、群众(zhòng)组织力、社会号(hào)召力(lì),把广(guǎng)大人民群众紧紧团(tuán)结在(zài)党的周围(wéi)。
第四,抓好执政骨干队(duì)伍和人才(cái)队伍建设。古人说:“贤良之(zhī)士(shì)众,则国家之治厚;贤良之士寡,则国家之治(zhì)薄。”干部工作也好,人(rén)才工作也(yě)好,本质上都是用人问题。我们要应变局(jú)、育新机、开新(xīn)局、谋(móu)复兴,关键是要把党的(de)各级领(lǐng)导班子和干部队伍建(jiàn)设好、建(jiàn)设强。我说过,光(guāng)有思路和部署,没有优秀的人来干,那也难(nán)以成(chéng)事。新时代(dài)党的组织路线提出坚持(chí)德才(cái)兼(jiān)备、以德为先、任人唯贤的(de)方针,就(jiù)是强调选(xuǎn)干部、用人(rén)才既要重品德,也不能忽视才(cái)干。有才无德会(huì)坏事,有(yǒu)德(dé)无才会误事,有德(dé)有才方能干成事。党的(de)十(shí)九届四中全会(huì)强调,要把提高治理能力作(zuò)为(wéi)新时(shí)代(dài)干部队伍建设(shè)的重大任务。要通过加强思想淬(cuì)炼、政治历(lì)练、实践锻炼、专业训(xùn)练,推(tuī)动(dòng)广(guǎng)大干部严格按(àn)照制度履行职责(zé)、行使权力、开(kāi)展工作。各级党组织要严(yán)格把好政(zhèng)治关、廉洁关,决不能让政(zhèng)治上、廉洁上有问题(tí)的(de)人蒙混过关、投(tóu)机得逞。要严把素质能(néng)力关,围绕(rào)事业发展(zhǎn)需要配班子用干部,及时把那些愿干(gàn)事、真(zhēn)干事、干成事的干部发现出(chū)来、任用起(qǐ)来。培养选拔年轻干部要优中选优、讲(jiǎng)求质(zhì)量,不能拔苗助长,更不能降(jiàng)格(gé)以求(qiú)。好干部(bù)是选(xuǎn)拔出(chū)来的(de),也是(shì)培(péi)育和管(guǎn)理(lǐ)出来的。要加(jiā)强干部教育培训,使广大干部(bù)政治素养、理论水平(píng)、专业能力(lì)、实践本(běn)领跟上时(shí)代(dài)发(fā)展步伐。要深(shēn)化干部制度改革,完善(shàn)管思(sī)想、管(guǎn)工作、管作(zuò)风(fēng)、管纪律(lǜ)的从严管理(lǐ)机制,推动干(gàn)部能(néng)上能下、能进能出,推(tuī)动形(xíng)成(chéng)能者(zhě)上、优者奖、庸(yōng)者下、劣者汰的正(zhèng)确导向。要建立健(jiàn)全干部担当作为的(de)激励和保护机(jī)制,切实为勇于负责的(de)干部负责(zé)、为勇于担当(dāng)的(de)干部担(dān)当、为敢抓(zhuā)敢管的干部(bù)撑腰。要深化(huà)人才发展体制机制改革,破除人(rén)才引进、培养、使用(yòng)、评价、流(liú)动、激励等方面的(de)体制机制障碍,实(shí)行更加积极、更(gèng)加开放(fàng)、更(gèng)加有效的人才政策,形成(chéng)具(jù)有吸引力和国际(jì)竞争力(lì)的人才制度体系,努力聚天(tiān)下英才而(ér)用之(zhī)。
第五(wǔ),抓(zhuā)好党的组织(zhī)制度建(jiàn)设。民主集(jí)中制是我们党的(de)根本组(zǔ)织制度和领(lǐng)导制(zhì)度。党的(de)十八大以来,党(dǎng)中央先后(hòu)制定和修订了新形(xíng)势下党内(nèi)政(zhèng)治生活(huó)若干准则、党组工作条(tiáo)例(lì)、地方党(dǎng)委工(gōng)作(zuò)条例、党的工作机关条例、支部工作条例(lì)以及农村、国企、机关(guān)基(jī)层(céng)党组织工作条例等一系列组织(zhī)建设方面的党内法规。党的十九届四中全会把健全维(wéi)护党的集中统一的组织制度作为坚持(chí)和完(wán)善党的领导制度体系的重要内容,纳入国家(jiā)制(zhì)度和国家治理(lǐ)体系(xì)之中(zhōng)。中(zhōng)央相关部门、各(gè)级(jí)党委(党组)要(yào)结合实际,把党的组(zǔ)织法(fǎ)规和党中央提出的要求具体(tǐ)化,建立健全包(bāo)括组织设置、组织生活、组织运行、组(zǔ)织管理、组织监督等(děng)在内的完整组织制度体系,完善党委(党组)落实全(quán)面从严治党主(zhǔ)体责任的(de)制(zhì)度并(bìng)严格抓好执(zhí)行,不断(duàn)提高党的组织建设的制度(dù)化(huà)、规(guī)范化、科学(xué)化水平。
※这是习近平(píng)总书记2020年6月29日在(zài)十(shí)九届中央政治(zhì)局第二十(shí)一次集体学习(xí)时的(de)重要讲话。